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　　首先，托育服
务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。
数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求 ，但现有 
托
育机构入托率仅为6%左右，托位供给 存在较大缺口。截至2021年底 ，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿
托位数为2. 0
3个，距 离“十四五” 期末4.5个 的目标尚存很大差距。